Антикоррупция

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Взятка – материальные ценности, услуги, выгоды, передаваемые должностным лицам за осуществление действий, либо за бездействие в отношении заинтересованных лиц. Взяткой являются: материальные ценности – денежные средства в российской и иностранной валюте, ценные бумаги, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, технические средства и приборы, недвижимость, иные объекты, представляющие материальную ценность; услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, безвозмездное предоставление путевок, оплата поездок и расходов, завышение оплаты за выполненные работы, предоставление льгот и преференций, а также иные действия, направленные на создание особых, не предусмотренных законом, условий для заинтересованных лиц. ВНИМАНИЕ! Уголовная ответственность установлена как для лиц, получающих взятку, так и для лиц, передающих её, а также для посредников в передаче взятки. От уголовной ответственности освобождаются: лица, добровольно сообщившие в правоохранительные органы о даче взятке сразу после совершения преступления; лица, в отношении которых имел место факт вымогательства взятки; лица, давшие взятку, но активно способствовавшие раскрытию и (или) расследованию преступления. Получение взятки предполагает принятие должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде оказания незаконных ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Должностными лицами закон признаёт руководителей образовательных организаций и их структурных подразделений, преподавателей, осуществляющих промежуточную и текущую аттестацию обучающихся (приём экзаменов, зачётов, проведение коллоквиумов, тестирования и т.п.). Дача взятки предполагает передачу заинтересованным лицом должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказание услуг имущественного и неимущественного характера. Ответственность за дачу взятки наступает для обучающихся, преподавателей, сотрудников, которые либо самостоятельно передают взятку должностному лицу, либо выступают в качестве посредников. Посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении, либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. Уголовная ответственность ужесточается, если в преступлении участвует группа лиц, а также в зависимости от размера взятки (значительный, крупный, особо крупный размер). ВНИМАНИЕ! Следует опасаться провокации взятки! Провокация взятки – это попытка передачи должностному лицу без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа. При провокации должностное и приравненное к нему лицо, не высказывает ни в прямой, ни в косвенной форме намерения получить взятку. Взяткодатель может преследовать различные противоправные цели: дискредитация преподавателя или руководителя учебного заведения (структурного подразделения); шантаж; вовлечение в преступные схемы; иные цели, противоречащие нормам права и морали. Провокация взятки является преступлением против правосудия и наказывается в соответствии с нормами уголовного права. СЛЕДУЕТ ПОМНИТЬ! Взятка может быть предложена не только путём прямого заявления взяткодателя, но и иносказательно, с использованием намёков, синонимов, мимики, жестов, предложений встретиться в «ином» месте для решения вопроса. Предложения о суммах, услугах, выгодах могут быть написаны на бумаге, набраны на дисплее электронного устройства и продемонстрированы должностному лицу. Денежные суммы, ценные бумаги, объекты иного рода могут быть оставлены на рабочем столе должностного лица при уходе взяткодателя.

ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ: вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку; внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов); постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи; не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации; при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве. Гражданский долг человека, столкнувшегося с фактом вымогательства взятки либо с провокацией взятки – проинформировать лиц, полномочных пресечь противоправные действия.

БЕЗНАКАЗАННОСТЬ ПООЩРЯЕТ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО, СОЗДАЁТ БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ НАРУШЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН. Если Вам предлагают взятку либо у Вас взятку вымогают необходимо обратиться к непосредственному руководителю структурного подразделения, в котором работает или обучается инициатор противоправного поведения, а при непринятии должных мер реагирования – в правоохранительные органы: прокуратуру, органы внутренних дел, иные правоохранительные структуры. Незамедлительное обращение непосредственно к представителям государственных органов противодействия коррупции желательно при наличии сомнений в беспристрастности руководства организации или подразделения, где работает инициатор вымогательства или провокации взятки.